Mach doch zunächst mal eine Zuordnung welche Stadt in welches Land gehört und Zähle dann die Schüleranzahlen der Städte eines Landes zusammen. Dann hast du schon die absoluten Häufigkeiten.
Wenn du dann noch jede absolute Häufigkeit durch die Anzahl aller Schüler teilst hast du auch die relativen Häufigkeiten.