Ich vermute auch, dass ein Balkendiagramm erwartet wird, das mit den Daten der Tabelle aber nicht sinnvoll dargestellt werden kann.
Wenn man z.B. NRW und Bremen vergleicht, ergeben sich absurde Verhältnisse. Es fehlt die Angabe, wie viele Schulen insgesamt in jedem Bundesland vorhanden sind, damit die Prozentzahlen verglichen werden können.